——2026年2月3日在卓资县第十六届

人民代表大会第五次会议上

卓资县发展和改革委员会

各位代表：

受县人民政府委托，现将卓资县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）报告如下，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、卓资县2025年国民经济和社会发展计划执行情况

2025年是“十四五”规划收官之年，面对外部压力加大、内部困难增多的严峻复杂形势，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣高质量发展首要任务，攻坚克难、主动作为，全力以赴稳增长、强动能、促发展，全县经济乘风破浪、稳健运行，各项重点任务取得明显成效，现代化卓资建设迈出坚实步伐。全年地区生产总值完成83.6亿元，同比增长4.1%；一般公共预算收入完成3.56亿元，同比增长11.5%；社会消费品零售总额完成10.06亿元，同比增长5.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到42607元和19083元，同比增长4.9%和6.3%。

（一）产业夯基固本，高质量发展行稳致远

农牧业稳中提质。种植业以“稳饭碗、守底线”为核心，着力筑“耕”基、提产能。1.3万亩高标准农田建设稳步实施，粮食、蔬菜总产量完成1.05亿斤、4.5万吨。养殖业坚持品种改良和智能化升级，不断提升产业发展质效，肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡饲养量分别达到6.5万头、29万只、2.9万头和170万羽，肉类、牛奶产量完成1.56万吨、2.5万吨。农牧业重点项目稳步推进，冻干食品厂、新正邦现代化饲料厂投产运营，阴山优麦2万吨燕麦深加工、红召肉羊品种改良基地等延链补链项目加快推进，农牧业产业持续壮大。工业经济逆势突围。绿色转型蹄疾步稳。累计淘汰落后机电设备800余台，国城节能减排胶带输送系统项目已建成投用，冀东水泥余热发电开始试运行。获得节能降碳资金奖补企业4家，获批绿色工厂4家、节水型企业3家。科技创新取得突破。成功培育六家科技型中小企业、1家“创新型”中小企业。新能源产业势头强劲。1.76万千瓦村级光伏帮扶项目建成并网，105万千瓦/630万千瓦时电网侧压缩空气储能项目开工建设，卓晟47万千瓦、鹏信27万千瓦、国城2.5万千瓦等绿电项目积极推进。援企赋能保障生产。金融助企、技术交流、减税降费等活动助力企业稳产能、保运营，19家规模以上企业完成产值105亿元、增加值同比增长12.4%。服务业多点发力。文旅产业焕新出彩。贺龙指挥部旧址三期项目建成投用，明星沟旅游度假区升级为4A级旅游景区。端午节“万人共品熏鸡福粽盛宴”和第三届熏鸡文化旅游节“绿皮火车”旅游集市火爆出圈。全年各景点累计接待游客410万人次，带动各行业收入24.9亿元。消费市场回升向好。“以旧换新”系列活动新增消费728.7万元，累计完成进出口贸易额1964.5万元。批发零售、交通运输、住宿餐饮和其他服务业增加值同比增长11.5%、4%、5.9%和4.3%。

（二）投资加力加效，发展后劲更加强劲

政策红利积极显效。紧盯国家投资导向，聚焦中央预算内、“两重”“两新”等政策领域，加大向上对接、争取上级资金支持力度。全年累计争取到中央预算内、一般债券、超长期特别国债和新型政策性金融工具等各类资金11.61亿元，用于支持以工代赈、节能降碳、公共服务、基础设施建设和新能源产业发展等项目建设。招商引资稳中见效。围绕重点产业强链补链延链，坚持党政主要领导带头抓招商、亲自促落地，以“一把手”高位推动，撬动招商工作实现新突破、迈上新台阶。全年签约项目38个，到位区外资金14亿元，新签约区外项目立项率和资金到位率分别达到57.9%和155%。有效投资量稳质升。坚持以项目驱动为核心，全力以赴推进项目攻坚行动，手续办理、工程实物量建设取得重大进展，项目投资提速增效。全县14个重大项目完成投资35.76亿元，500万元以上固定资产投资同比增长48.9%。

（三）生态绿韵澎湃，绿色屏障持续筑牢

着力解决突出环境问题。推进大气污染深度治理，2家铁合金企业余气发电完成脱硝改造，强化火电、电石等工业企业挥发性有机物与炉窑治理，开展柴油货车等尾气排放专项检测，推进矿山企业扬尘管控，空气优良天数达到95%以上。水源地保护全面加强，大黑河流域水质持续优化，卧佛下、旗下营水文站2个国控断面水质均达到Ⅱ类标准，八一滩水源地水质达到Ⅲ类标准。加强土壤污染风险管控修复，强化危险废物、辐射、尾矿库监督管理，开展农村黑臭水体排查整治，完成8个行政村污水治理任务，土壤环境持续改善。加大生态保护修复力度。聚焦“三北”工程重点任务，统筹实施林草湿荒一体化保护修复、浑善达克沙地综合治理、“蚂蚁森林项目”、乡村绿化和草原生态修复等工程，完成林草生态建设38.75万亩。草畜平衡和禁牧休牧工作扎实推进。坚持绿富同兴，绿色价值有效提升，全县林草产值达到4.93亿元。

（四）着眼全域统筹，城乡面貌焕发新颜

城市功能日趋完善。市政基础设施建设内外兼修。维修街道路面2050平方米、路面灌缝1.2万米，安装街道、桥梁安全标志16处。更新供热老旧管网、供水管网5.5公里、12.8公里。完成老旧小区改造8栋258户，公租房入住退出机制进一步完善，保障性租赁住房分配入住率达到100%。数字化赋能城市管理、交通出行，智慧城市建设稳步推进。乡村振兴活力彰显。脱贫攻坚成果有效巩固。落实衔接资金、京蒙协作资金、中海油帮扶资金2.39亿元，实施产业发展、乡村建设、守底线补短板等项目33个。顺利通过自治区巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估，脱贫群众收入稳步增长。和美乡村更加宜居。完成农村公路改造7.6公里、4座危桥拆除重建任务，改造农村危房133户，完成5个绿化美化示范村建设，维修养护8个乡镇154处集中供水点，改建农村水厕380座，乡村人居环境进一步改善。

（五）改革向新求变，发展活力不断增强

重大改革扎实有效。推动139项改革任务取得阶段性成果。认真落实自治区促进民营经济发展条例，形成常态化沟通对接服务机制。完成农商银行改革转制。融入市低空旅游集聚区建设，推进文旅、农林、城管与低空产业融合，“低空+”应用场景进一步拓展。土地延包试点改革有序推进，村集体资源资产持续盘活。推动数字政府一体化协同建设，数据资源共享初见成效，数字产业发展取得新突破。发展环境更趋优化。政务服务提质增效。“一网通办”能力不断提升，超50%的行政事项实现“全程网办”，群众办事材料减少60%；落实“全区通办”事项430项、“全市通办”事项284项、“四城通办”事项150项。“信用+”政务环境更加清朗。落实容缺受理108项、告知承诺41项，为81家诚信企业开辟绿色通道。深入开展“助企行动”，推出涉企、惠企服务事项149项，为符合条件的企业提供惠企政策精准直达便利服务。

（六）民生共建共享，群众幸福指数全面提升

就业形势稳步向好。强化就业帮扶和技能培训，不断提升劳动力市场匹配度，就业质效全面提升。完成新增城镇就业251人；农村劳动力转移就业3.3万人，其中脱贫人口稳定就业4697人。发放技能提升、城乡稳岗返还、灵活就业社保补贴等各类就业补贴600多万元。社会保障更加健全。累计发放城乡低保、特困供养、特困护理补贴和社会救助等资金1.87亿元。“一老一小”得到精心呵护，完成幸福院提质改造3处、适老化改造179户，为经济困难失能老人实施床位改造和上门服务，60周岁及以上老人意外险实现应保尽保。普惠托育行动深入开展，生育补贴政策有效落实，科学育儿意识和能力普遍提升。公共服务提质增效。教育质量显著跃升，软硬件设施不断升级，师资力量持续强化；中考高分人数、高考升本率取得历史性突破；职业教育对口就业率高达98%。健康卓资建设稳步推进，县医院、中蒙医院诊疗服务能力不断提升，医共体“十大中心”规范运营。基层卫生工作取得新突破，68家村卫生室纳入医保定点管理。妇幼健康服务能力和各类传染病防治水平全面提升。文化赋能公共服务，乌兰牧骑为8个乡镇开展惠民演出107场次，举办歌游内蒙古“文化进万家—走基层进乡村”等文化活动20多项，群众文化获得感和幸福感日益增强。社会大局安全稳定。中华民族共同体意识持续铸牢，各族干部群众团结奋斗的合力更强、干劲更足。国防动员和人民防空武装力量进一步增强。安全生产隐患整改率达到90%以上。化解政府隐性债务1.89亿元，经济安全得到持续保障。粮食安全、食品药品安全、农民工工资发放和市场保供稳价等各项工作有序推进。

（七）蓝图愿景绘就，“十五五”规划编制纲举目张

按照党中央、自治区党委、市委关于高质量编制“十五五”规划部署安排，围绕《中共卓资县委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的新理念、新要求，在总结评估“十四五”工作成效、摸清发展底数的基础上，科学谋划、前瞻布局，积极开展实地调研、专题座谈和研究论证，聚焦产业发展、科技创新、城乡融合、改革开放、民生改善等重点领域，提出了我县“十五五”目标定位、发展战略和思路举措，经过多次征求意见和修改完善，集众智、谋共识、汇合力，形成提请本次会议审议的《卓资县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，为今后五年高质量推动现代化卓资建设精准把脉、定向领航提供遵循。

各位代表！这些成绩的取得，见证了卓资发展的无限潜力和壮志雄心。成绩固然可喜，但在复杂严峻的宏观经济形势下，矛盾困难依然存在。这主要体现在：经济增长有所放缓，产业链条短，新动能不够强劲，创新发展基础薄弱；市场消费还待提振，发展活力仍需进一步释放；基本民生保障和公共服务供给仍存在短板；潜在风险隐患还需格外重视等等。这些问题需要我们立足实际，用发展的眼光审视、用行之有效的举措认真研究解决。

二、2026年国民经济和社会发展计划（草案)

2026年是“十五五”规划开局之年，更是我们承压而上、再创辉煌的奋进之年。当前，国内外局势深刻复杂多变，经济社会发展多重压力叠加、多重矛盾交织、多重挑战并行，但国家实施一系列更加积极有为的宏观政策，为更好地推动稳预期、强消费、增供给、促创新和经济社会高质量发展提供坚强保障。我们要乘势而上、顺势而为，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机，于变局中开新局，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，围绕自治区党委“1571”工作部署和市委、市政府、县委、县政府工作要求，全面贯彻新发展理念，深度融入全区全市发展布局，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，进一步全面深化改革，更好统筹发展和安全，推动科技创新，加快建设现代化产业体系，推进城乡协调发展，真情实意办好民生实事，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。

2026年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，一般公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长6%左右，城乡居民可支配收入增长与经济增长基本同步；碳排放“双控”目标完成市下达任务。

实现上述目标，需要在以下方面重点发力：

（一）全力推进五大战略定位和使命任务，在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡上”上展现新作为

忠诚守护生态安全屏障。坚持久久为功做优绿色文章，深入实施“三北”工程质量年行动，筑牢北疆绿色长城。积极完成浑善达克沙地综合治理、林草湿荒一体化保护修复和蚂蚁森林等生态建设任务20.93万亩。继续推动林草碳汇项目，努力实现经济效益、生态效益与社会效益良性循环。深入打好蓝天碧水净土保卫战，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为核心目标，坚持源头防治、综合施策，积极推进火电、铁合金等重点行业污染物排放监管、工业炉窑精细化管控及移动污染源综合治理，力争全县空气质量进一步改善优化。持续加强地表水国控断面、污水集中处理设施达标管控，深化八一滩水源地规范化建设，保障居民饮用水安全零风险；强化涉水企业监管，确保达标排放。继续加强土壤环境重点监管，开展尾矿库、固体废物堆存场所整治；深入推进农业面源污染防控，实施化肥、化学农药减量行动，严格控制新增土壤污染。坚决筑牢安全稳定屏障。坚定不移贯彻总体国家安全观，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚决维护国家政治安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏活动。有效防范化解财政、金融等重点领域风险，健全完善数据安全、网络安全工作协调机制。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，持续深化非煤矿山、工业企业、消防、交通运输、建筑施工、特种设备等重点行业领域隐患排查和专项整治，努力防范重特大事故发生，持续筑牢安全生产根基。做好防洪、森林防火等防灾减灾救灾重点工作，不断提升应急救援能力。强化市场监管，精准推进粮食安全、食品药品安全、应急物资供应管理和民生商品、煤电油气保供稳价工作。统筹做好国防动员、人民防空和退役军人管理等工作，确保社会大局和谐稳定。建设打造重要能源基地。发展壮大现代能源经济，坚持规模化布局、产业化推进，发挥新能源基础优势、组合优势，构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。重点推进105万千瓦/630万千瓦时电网侧压缩空气储能项目建设，力争年底建成投用；积极推进横钢100万千瓦绿电直连项目，有效降低铁合金直连企业用电成本；推动卓晟47万千瓦、鹏信27万千瓦、国城2.5万千瓦等3个绿电项目建设，加大新能源占比，促进规模化绿电替代。加快实施日处理180立方米LNG天然气长输管道项目建设，优化能源结构，促进能源产业绿色低碳转型。努力建设农畜产品生产基地。聚焦“四个农业”建设，以科技赋能农牧业革新，在良种繁育、看禾选种、节水增效、无人机植保等现代化技术上精准发力，全方位提升农牧业发展动能。实施稳产增效工程。着力稳面积、提单产、优品质，有序推进1.3万亩高标准农田建设，优化种植业结构布局，粮食、蔬菜种植面积稳定在37万亩以上、5万亩以上，综合生产能力分别达到1亿斤以上和10万吨以上。因地制宜实施好绿色肉蛋奶安全保障工程，大力提升奶牛、肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡现代化养殖水平，力争肉蛋奶量增质优。做大做强农牧业产业。加快推进翔天食用菌、AI大模型赋能农业产业园、林麝养殖等重点项目建设，推动农牧业特色化、智能化发展，努力提升产业竞争力。加快“卓资熏鸡”品牌建设，推动更多农特产品取得“原味乌兰察布”品牌授权。积极申报海高牧业市级龙头企业，力争卓资味等5家熏鸡领军企业成为自治区、市级产业化联合体。全面提升重要桥头堡功能。加快发展开放型经济，推进更大范围、更宽领域、更深层次开放，积极融入共建“一带一路”和区域协作重大战略，提升开放平台能级。积极融入呼包鄂乌经济圈，深化与京津冀、长三角等经济前沿地区务实合作。激发外贸产业新动能，培育壮大皓远化工等外贸经营主体，优化进出口产品结构和贸易方式，提高本土产品附加值及品牌知名度。

（二）聚力聚焦投资引领，在以谋促建、蓄积发展势能上提升新高度

努力扩大有效投资。围绕国家“十五五”规划建议明确提出的重点任务和投资方向，着力聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共服务设施建设和支持科技创新、培育新质生产力、城市更新、水利、交通、生态建设、节能降碳等关键领域，积极向上对接项目和资金支持。全力谋划争取国家、自治区预算内投资和政府专项债券、一般债券、新型政策性金融工具支持项目，常态化谋划储备有利于高质量发展、效益明显、群众期盼的大项目、好项目，充实完善项目储备库，形成项目梯次推进、动态调整的良好格局。强力推进项目前期工作，提高谋划成熟度和成功率，确保更多项目进入国家和自治区投资盘子，加速形成有效投资。积极发挥市场主导作用，激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点产业链供应链项目建设。着力提升招商质效。始终坚持项目招商是“头号工程”的理念，借助各类招商洽谈会等重大投资平台开展推介引资，在新能源、装备制造、新材料、低空经济、数字经济、农畜产品精深加工、文旅康养等重点领域，积极推进招商引资走访对接，围绕产业链上下游招引一批科技含量高、市场前景好、带动能力强的领军企业，进一步增强产业集聚效应和规模优势，构筑起支撑我县高质量发展的“四梁八柱”，为全县未来发展抢占制高点、赢得新优势。高位推进项目建设。紧紧扭住项目建设这个“总抓手”和“助推器”，要集中优势兵力攻坚重大项目，通过在建和成熟度高的重点项目率先突破，带动项目建设全面推进，以点带面，形成“一子落而满盘活”的生动局面。加强项目全过程管理，严格实行“一项目一领导一服务专班”推进机制，定期深入项目一线，突出抓好重点项目跟踪服务，及时有效解决项目建设过程中遇到的各种问题和困难，千方百计加快项目建设进度，确保计划实施的17个重大项目早开工、快推进、早见效。

（三）积极优化产业结构，在延链强链、壮大实体经济上迈出新步伐

培育工业经济新动能。强化科技创新引领。积极推进国城实业博士后科研工作站、研究生实践基地项目建设，着力培育高新技术企业2家、领军企业1家，创建市级以上重点实验室1家。加快发展绿色合金产业。依托乌兰察布绿色合金材料先进制造业集群优势和橫钢100万千瓦绿电直连项目用能支持，加快推进天宝、昌隆、聚红107.2万吨高碳铬铁项目建设，推进绿色合金产业壮大成势。扶持发展装备制造产业。强力推进通维电力光伏桩生产线和高中压阀门制造等项目，围绕技术创新和产业链优化，构建新能源、冶金等上下游产业协同发展生态。发展壮大数字经济，聚焦乌兰察布“东数西算”智算中心辐射带动，努力拓展“卓智科技”算力公司业务范围。推进巴音锡勒智能算力园区建设，探索“绿电输入、算力输出”路径，促进“绿电、算力、大数据”融合发展。激发服务业发展活力。丰富发展文旅新业态。持续提升文旅产品供给能力，有序推进林胡古塞、红石崖、九龙湾、明星沟等旅游度假区基础设施完善、大型娱乐设施配置和蒙域野狼谷等特色项目建设。推动文旅融合提档升级，重点打造“非遗体验工坊”“红色文化研学基地”，开发“熏鸡文化主题民宿”“剪纸文创产品”等特色IP，不断丰富文旅新体验。强化文旅品牌塑造和推广，借助4个4A级景区影响力，策划“卓资文旅四季主题活动”，联合周边旗县开展“区域文旅联盟”推广，扩大卓资文旅知名度与影响力，力争全年接待游客量、经济收入稳步增长。培育发展低空文旅经济。抢抓乌兰察布市布局发展低空旅游集聚区契机，丰富拓展无人机灯光秀、烟花秀和低空旅游观光体验等“低空＋”多元应用场景，培育低空经济新增长点。促进消费扩容升级。深入实施提振消费专项行动，主动适应群众分层次、多样性消费需求。多措并举实施城乡居民增收计划，让居民“钱袋子”鼓起来，成为“敢消费、能消费”的强大动力和底气。深挖各类消费场景，激发居民消费潜力。认真落实消费品以旧换新政策，推动升级类商品和大宗商品消费扩容提质；积极开展商超、门店打折、促销活动，稳步推进日常生活用品消费。大力发展假日经济、赛事经济、文旅演出经济，强化特色美食餐饮等服务消费，培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，优化消费环境，以高质量供给引领和拓展消费新需求。

（四）着力完善功能布局，在统筹城乡发展、提升宜居水平上再添新光彩

提升新型城镇化发展质效。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，推进城镇内涵式提质改造，建设创新、宜居、美丽、韧性、智慧城市。实施基础设施提升行动。有序推进小西村、农行西侧小街巷改造和滨河东路筑路工程及城市燃气管道老化更新改造、城区天然气入户等项目建设；推进卓华污水处理厂改造和城镇雨水管网建设、污水管网改造等项目早日开工建设。实施城市更新行动。推进老旧小区改造，确保实现“住有优居”。做好公租房、保障性租赁住房动态管理，切实解决新居民、新就业群体住房问题。实施公共交通优化配置。加大充电桩合理布局和建设力度，推动新能源公交车迭代更新。建设和美乡村幸福家园。深入推进乡村振兴战略，实施好衔接资金和京蒙帮扶、中海油定点帮扶资金项目，落实好常态化、机制化产业帮扶政策，持续激发乡村内生发展动力。完善联农带农机制，促进农村居民尤其是脱贫人口在产业链各环节增加收益。加大基础设施建设力度。完善农村交通网络，实施灾后水毁路面、桥梁重建工程，积极推进乡村旅游路、资源路、产业路等各类农村公路项目。开展人居环境整治，有序推进危房改造、重点村庄绿化美化和户厕改造建设，着力打造优美宜居乡村生产生活环境。

（五）谋深抓实创新发展，在深化改革、激发市场主体活力上书写新答卷

系统推进重大改革攻坚。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，深化经济体制改革，持续增强发展动力和社会活力。围绕建设现代化产业体系深化改革，巩固壮大实体经济根基。深化科技创新改革，引领发展新质生产力。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，促进民营经济等各种所有制经济优势互补、共同发展。深化财税、金融体制改革，聚焦重点领域监管，推动各类资金精准支持实体经济发展和民生保障。加快推进农村综合改革，激发农村资源要素活力。深化生态文明体制改革，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。打造更优发展环境。开展“营商环境质量提升年”行动，聚焦政务服务提质、诚信体系完善、数字经济发展三大核心任务，大力提升服务事项覆盖度、便捷度和群众满意度。继续提升“蒙速办”工作质效，不断深化“一网通办”能力，加大扫码亮证、电子证照、“免证办”应用，实现更多政务服务事项全程网办、全程监管。持续加强助企行动力度，及时回应民营企业关切，用好、用活、用足政策红利，最大程度提升惠民利企政策“含金量”。健全“信用+政务”体系，不断拓展“信用+”应用场景，让守信企业群众享受更多政策红利。持续推进“根数据库”与“一表通”系统应用推广，协调推进数据资源分类分级管理、信息资源跨行业跨部门互联互通。

（六）倾力做好民生实事，在推进社会事业、提升民生福祉上取得新成效

促进高质量充分就业。坚持稳岗扩容提质，在政策落地、服务升级、技能赋能、重点帮扶等方面继续加码发力，持续做好高校毕业生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业创业服务，畅通失业人员求助渠道，不断提升就业质效。推进教育有力有为。始终以“办好人民满意教育”为出发点，扎实推进校舍、风雨操场等基础设施项目建设，全面改善教学环境。强化控辍保学管理、特殊群体送教上门服务等工作，让人人享有公平适宜的优质教育。实施教育教学质量提升工程，推动教育现代化。优化升级健康服务。持续推进紧密型县域医共体建设，有效实现医疗卫生一体化管理、医疗资源共享、优质资源下沉和有序双向转诊。不断提升医疗服务水平，努力完成县人民医院急诊急救“五大中心”建设并投入使用，基本实现大病不出县。繁荣发展文化事业。以实施北疆文化建设提升行动为契机，进一步盘活基层文化阵地，让文化惠民活动更加深入人心。强化文遗传承保护，发展“文化+”新业态，助力文化资源向优质资产转化。支持《大黑河文集》等高质量文化期刊创办和优秀文艺精品创作，讲好卓资故事。提升社会保障能力。严格落实城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等政策，切实兜牢民生底线。推动殡仪馆运营和公墓建设，保障殡葬服务安全、规范、有序。精心关爱“一老一小”，推进银龄工作和养老服务精准提效，补齐服务短板；促进普惠托育扩面提质，全面落实生育支持政策，推动建设生育友好型社会。

各位代表！大道如砥，行者无疆。立足蓄势待发的“十五五”新起点，保持承压而上、攻坚克难的奋进姿态，是时代的呼唤、人民的重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，保持战略定力，坚定必胜信念，勇立潮头，奋楫扬帆，以“蒙古马”的昂扬姿态、实干笃行的扎实步伐，不断开创卓资高质量发展新局面！